กกต. กับ ใบส้มที่ถูกเพิกถอน
ลงพิมพ์ในแนวหน้า : 16 ตุลาคม 2563
ดร. รุจิระ บุนนาค
16 ตุลาคม 2563
Facebook : Rujira Bunnag
Twitter : @RujiraBunnag
เมื่อวันที่ 23 เมษายน พ.ศ. 2562 คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) มีมติระงับสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของนายสุรพล เกียรติไชยากร ผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร(ส.ส.) เขต 8 จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย โดยให้ใบส้มหรือเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งไว้เป็นการชั่วคราว 1 ปี
หลังพิจารณาสำนวนสืบสวนที่คณะกรรมการสืบสวน สำนักงาน กกต.เชียงใหม่พบว่า พฤติการณ์ของนายสุรพลเข้าข่ายกระทำความผิดตามพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 73 (2) บัญญัติว่า ให้ เสนอให้ สัญญาว่าจะให้เงิน หรือทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใด ไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อม แก่ชุมชน สมาคม มูลนิธิ วัด สถานศึกษา สถานสงเคราะห์ หรือสถาบันอื่นใด เนื่องจากนายสุรพล ถวายซองทำบุญให้แก่พระครูถาวรวรคุณ จำนวน 2,000 บาท
มติดังกล่าวมีผลให้กกต. สั่งจัดเลือกตั้งใหม่ในเขตเลือกตั้งที่ 8 จังหวัดเชียงใหม่ การเลือกตั้งในวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2562 นายสุรพล เป็นผู้ได้รับคะแนนเลือกตั้งมาเป็นลำดับที่ 1 ด้วยคะแนนเสียง 52,165 คะแนน นายนเรศ ธำรงค์ทิพยกุล พรรคพลังประชารัฐ ได้ 39,221 คะแนน น.ส.ศรีนวล บุญลือ พรรคอนาคตใหม่ ได้คะแนน 29,556 คะแนน น.ส.วรณัน อ้นท้วม พรรคประชาธิปัตย์ ได้คะแนน 2,508 คะแนน โดยในการเลือกตั้งใหม่ ผู้สมัครชุดเดิมสามารถลงแข่งขันได้ ยกเว้นนายสุรพล
เมื่อ กกต. สั่งระงับสิทธิสมัครรับเลือกตั้งนายสุรพล และสั่งเลือกตั้งใหม่ จำนวนคะแนนดังกล่าวกกต. จะไม่นำมารวมนับเป็นคะแนนที่จะคำนวณ เพื่อจัดสรร ส.ส.บัญชีรายชื่อ ให้กับพรรคการเมือง และได้ดำเนินการต่อนายสุรพล ตามมาตรา 138 ของ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 คือ ร้องต่อศาลฎีกาแผนคดีเลือกตั้ง เพื่อสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง (ใบดำ) 10 ปี และให้ชดใช้ค่าใช้จ่ายสำหรับการเลือกตั้ง
ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 และ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. 2560 และพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง พ.ศ. 2561 ได้กำหนดให้ผู้ที่มีอำนาจในการพิจารณาตรวจสอบความโปร่งใสในการเลือกตั้ง พร้อมทั้งอำนาจในการลงโทษคือ กกต. และศาล
จนเมื่อวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2563 ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งมีคำพิพากษายกคำร้องกรณีกกต.ให้ใบส้มหรือเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งไว้เป็นการชั่วคราว 1 ปี เนื่องจากศาลเห็นว่า เงิน 2,000 บาท เป็นค่าเทียนสะเดาะเคราะห์ และในวันที่ไปทำบุญ นายสุรพล ไม่ได้พูดหาเสียง เพียงแค่ทักทายกับประชาชน ทั้งไม่ได้ฝากเนื้อฝากตัวกับชาวบ้าน จึงยังไม่เพียงพอให้รับฟังได้ว่า เป็นการบริจาคเงินทำบุญให้กับวัดเพื่อเป็นการจูงใจให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนให้ตนเอง และเมื่อฟังว่าไม่ได้กระทำผิด จึงไม่จำต้องชดใช้ค่าใช้จ่ายสำหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขตเลือกตั้งที่ 8 ตามคำร้อง พิพากษาให้ยกคำร้อง
นายสุรพล ใช้เวลาในการต่อสู้คดีเป็นเวลา 1 ปี 5 เดือน 5 วัน คำพิพากษานี้สร้างความรู้สึกสองอารมณ์ให้แก่นายสุรพล คือ ทั้งดีใจและเสียใจ นายสุรพลได้กล่าวทำนองว่า เมื่อตนไม่มีความผิด เท่ากับว่าได้รับศักดิ์ศรีและเกียรติยศคืนมา แต่กกต. จะทำอย่างไรสำหรับคะแนนการเลือกตั้ง 52,165 คะแนน ซึ่งเป็นคะแนนบริสุทธิ์ ที่นายสุรพลได้รับ และ น.ส.ศรีนวล บุญลือ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคภูมิใจไทย ที่ชนะการเลือกตั้งซ่อม